加拿大TMX计划:各方势力博弈下路向何方?

2月以前

加拿大已探明油储量中有97%(约合1亿6630万桶)位于阿尔伯达省。现时,该省油砂每天可生产360万桶油。计划至2027年,阿尔伯达省原油产量将提升至390万桶。现时,原油出口通过铁路运至北美其他国家。目前,该地区石油面临生产过剩和产品价格较低的窘境。


加拿大总理特鲁多去年十一月曾表示油价过正低令阿尔伯达省经济陷入危机。该省份计划将产品出口至高利润的亚洲市场,并计划修建第二条油管穿越英属哥伦比亚省份到达西海岸。


阿尔伯达省经济高度依赖石油生产。截至今年1月,省内失业率为6.8%,深受油价波动影响。民众普遍认为油管扩建计划(TMX)有利于提高全国经济竞争力。但该计划耗资巨大(预计需74亿加元),暂时还未有公司愿意投资。另外,由于管道经过英属哥伦比亚省的原住民居住区,该计划还遭到原住民反对。



此外,计划还会引发一定的环境污染问题。环保机构Stockholm Environment Institute认为,该计划会令全球二氧化碳排放在2030年增加5000万至1亿5000万吨,甚至令加拿大无法达成《巴黎气候协定》的承诺。此外,扩大产能亦会令全球油价下跌。全球需求下降或会造成产能过剩危机。


但是,据加拿大智库Conference Board of Canada预测,在未来20年里,该扩建计划可为阿尔伯达省及加拿大联邦政府带来185亿加元收入。但鉴于美国国内能源投资方向逐渐由重油转向轻油,亦有分析认为未来20年加拿大和委内瑞拉国内重油市场需求会下降,而出口亚洲市场则充满了不确定性。


McGill University?经济学家Barrington-Leigh则认为计划可刺激阿尔伯达省进行创新。新油管带来的资金支持及联通亚洲市场的渠道将有助该地区创新。但目前,各政府仍就计划争持不下,且无政府出面为阿尔伯达省创造更丰富岗位,丰富省份经济成分组成,预期“很难吸引到投资。”


加之今年适逢阿尔伯达省及加拿大联邦选举,该计划背后的政治角力正令计划前景愈加不明朗。




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